Pagaliau pakeistas Socialinių paslaugų katalogas

Po ilgų ir atkaklių Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos (LASS) pastangų socialinės apsaugos ir darbo ministrė 2025-07-01 įsakymu Nr. A1-368 pakeitė Socialinių paslaugų katalogą (toliau – Katalogas). Šis įsakymas greta kitų pakeitimų kiek kitaip reglamentuoja socialinę reabilitaciją asmenims su negalia bendruomenėje. Šią socialinę paslaugą reglamentuojantys Katalogo 12.6 punkto pakeitimai įsigalios 2026-01-01. Būtent šią paslaugą žmonėms su regos negalia dažniausiai teikia LASS įsteigtų viešųjų įstaigų darbuotojai ir LASS filialų pirmininkai. Minėta paslauga ir toliau liks priskiriama specialiųjų socialinių paslaugų rūšies socialinės priežiūros paslaugų porūšiui, tačiau nebeliks šios sudedamųjų dalių, t. y. konkrečių paslaugų rūšiavimo į pagrindines ir papildomas paslaugas. Taigi visos jos bus vienodai svarbios ir reikšmingos. Priminsiu, kad iki 2026-01-01 galiojantis Katalogo redakcijos 12.6 punktas išskiria dvi pagrindines socialines paslaugas. Tai:

1. Socialinių ir (ar) kasdienių savarankiško gyvenimo įgūdžių, gebėjimų ugdymas ir (ar) palaikymas, ir (ar) atkūrimas, suteikiant bendrąsias žinias ir praktiškai mokant spręsti dėl negalios buityje ir (ar) aplinkoje kylančias problemas.

2. Mokymosi, užimtumo ir (ar) darbinių įgūdžių ugdymas, atkūrimas ir (ar) stiprinimas, padedant pasirengti dalyvauti darbo rinkoje ir (ar) įsidarbinti, ir (ar) išsilaikyti darbo vietoje ar dalyvauti užimtumo veikloje.

Kitas šios socialinės paslaugos turinį sudarančias konkrečias paslaugas iki 2026-01-01 galiojanti Katalogo redakcija laiko papildomomis. Reikalaujama kad būtent šios pagrindinės paslaugos turi būti teikiamos ne mažiau kaip 4 kartus per mėnesį, taip pat nurodoma, kad socialinę reabilitaciją asmenims su negalia bendruomenėje sudaro 2 pagrindinės paslaugos, o papildomos paslaugos gali būti teikiamos pagal asmens poreikį.

Naujoji Katalogo 12.6.4 punkto redakcija numato, kad socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje turinį sudarys tokios 6 lygiavertės paslaugos:

1. Socialinių ir (ar) kasdienių savarankiško gyvenimo įgūdžių, gebėjimų ugdymas ir (ar) palaikymas, ir (ar) atkūrimas.

2. Saviraiškos įgūdžių, gebėjimų ugdymas ir (ar) palaikymas, ir (ar) atkūrimas.

3. Sveikos gyvensenos įgūdžių, gebėjimų ugdymas ir (ar) palaikymas, ir (ar) atkūrimas.

4. Užimtumo įgūdžių, gebėjimų ugdymas ir (ar) palaikymas, ir (ar) atkūrimas.

5. Palydėjimas ir (ar) transporto organizavimas.

6. Individuali ir (ar) grupinė emocinė pagalba.

Katalogas ir toliau reikalaus, kad šios paslaugos žmogui su negalia būtų teikiamos ne mažiau kaip 4 kartus per mėnesį, tačiau kokios konkrečiai paslaugos teikiamos, rinktis galima bus iš visų 6 išvardintų paslaugų. Naujoji Katalogo redakcija taip pat numatys, kad socialinę reabilitaciją asmenims su negalia bendruomenėje sudaro ne mažiau kaip 2 paslaugos, kurios žmogui su negalia teikiamos pagal jo negalios pobūdį.

Įsigilinus į išvardintų paslaugų turinį, galima pastebėti, kad Kataloge nebebus atskirai išskiriama mokymosi įgūdžių ugdymo, atkūrimo ar stiprinimo paslauga, kuri pagal dabartinę Katalogo redakciją priskiriama pagrindinėms paslaugoms, tačiau prie išvardijamų pirmų 4 paslaugų minimas įgūdžių ir gebėjimų ugdymas.

Viena iš svarbiausių naujienų bus reglamentuojant paslaugos teikimo trukmę. Dabartinė Katalogo redakcija numato, kad socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje paslaugos teikimo vienam asmeniui trukmė – ne ilgesnė nei 3 metai. Naujoji Katalogo 12.6.3 punkto redakcija šią nelogišką nuostatą panaikins, todėl jos teikimo trukmė galės būti neribota.

Daug kitų sąlygų paliekamos nepakeistos. Paslaugos ir toliau turės būti teikiamos pagal nustatytą poreikį ir sudarytą individualų planą. Asmens paslaugos poreikis peržiūrimas kasmet. Paslaugos turės būti teikiamos ne mažiau kaip 4 kartus per mėnesį.

Nesikeičia ir paslaugų teikimo vieta, jų gavėjai ir teikėjai. Vieta ir toliau lieka socialinių paslaugų įstaigos arba asmens su negalia namai, nors teikiant palydėjimo ar transporto organizavimo paslaugą tai ir ne visai tikslu, nes ši paslauga paprastai neteikiama nei socialinių paslaugų įstaigoje, nei asmens su negalia namuose. Paslaugos gavėjais įvardijami suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos ar globėjai, taip pat vaikai su negalia ir jų šeimos ar globėjai.

Paslaugas teikiančiais specialistais išliks socialiniai darbuotojai bei kiti specialistai (pvz., individualios priežiūros darbuotojai, psichologai, specialieji pedagogai, tiflopedagogai, ergoterapeutai, surdopedagogai, įvairių terapijų (pvz., užimtumo, meno ir pan.) specialistai ir panašiai.

Truputį keisis vadinamoji paslaugos apibrėžtis. Dabartinėje redakcijoje ji skamba taip:

Kompleksiškai pagal negalios pobūdį, sunkumą ir specifiką teikiamos socialinių, savarankiško gyvenimo, mokymosi, darbinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ar atkūrimo paslaugos, kuriomis siekiama įgalinti asmenis su negalia savarankiškai gyventi bendruomenėje, ugdytis ir dalyvauti darbo rinkoje ar užimtumo veikloje.

Naujojoje redakcijoje ji bus tokia:

Kompleksiškai pagal negalios pobūdį, sunkumą ir specifiką teikiamos socialinių, savarankiško gyvenimo, užimtumo įgūdžių, gebėjimų ugdymo, palaikymo ar atkūrimo paslaugos, kuriomis siekiama suteikti bendrąsias žinias, praktiškai mokant spręsti dėl negalios buityje ir (ar) aplinkoje kylančias problemas ir įgalinti asmenis su negalia savarankiškai gyventi bendruomenėje.

Taip pat žinotinas ir Socialinių paslaugų įstatymo 38 str., nustatantis, kad socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje paslaugos jų gavėjams teikiamos nemokamai.

Autorius: Giedrius Stoškus

Turinio šaltinis

Kopijuoti, platinti ar skelbti šį turinį be autoriaus raštiško sutikimo draudžiama